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推倒職業(yè)教育的“圍墻” ——記全國政協(xié)委員蘇華
發(fā)布時間:2026-03-19 09:48    閱讀量:0

來源:《 人民政協(xié)報 》 ( 2026年03月18日 第 4 版)


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           2025年4月16日,蘇華(右三)考察四川涼山州寧南縣繭絲綢工業(yè)園區(qū)。 


蘇華:第十二、十三、十四屆全國政協(xié)委員,中華職業(yè)教育社副理事長,民建中央常委。獲黃炎培杰出校長獎、黃炎培杰出貢獻獎。

在中國教育的語境下,始終橫亙著一堵無形卻堅固的“墻”。墻的一邊,是通往大學象牙塔的康莊大道;另一邊,則被視為崎嶇小徑——那是職業(yè)教育的方向。

35年來,蘇華所做的一切,都可以歸結(jié)為一件事:推倒“圍墻”,讓光照進另一邊,證明那條小徑同樣通往遼闊的天空,也同樣能夠撐起一個國家的脊梁。


理想

那堵墻,最初存在于社會觀念里。

上世紀90年代,在勞動部門培訓中心工作的蘇華,無意中讀到了黃炎培先生的《中華職業(yè)教育社宣言書》,被其中所描繪的愿景深深擊中——“學校無不用之成才,社會無不學之執(zhí)業(yè),國無不教之民,民無不樂之業(yè)?!?/span>

35年后,蘇華再度回憶起那時的選擇時說,“我心中有了一個夢想,讓更多的人‘從事實業(yè)’‘發(fā)明新器物’?!?/span>

懷揣著這份“實業(yè)報國”的教育理想,他告別了平靜而安穩(wěn)的工作,踏上了職業(yè)教育這條在當時看來并不寬闊,甚至有些崎嶇的道路。

然而,這與當時職業(yè)教育的現(xiàn)實圖景形成了殘酷的對照。彼時,伴隨國企改革和勞動力市場化,職業(yè)教育剛剛開始擺脫計劃經(jīng)濟模式,承擔下崗再就業(yè)培訓、培養(yǎng)基礎技能工人的任務。但在“學而優(yōu)則仕”的千年傳統(tǒng)下,職教在人們的心中,依然是“次等教育”,是考不上高中的“無奈選擇”。

投身職教領(lǐng)域后,蘇華很快感受到了那種無處不在的偏見和困境。“我記得很清楚,當時很多家長寧愿讓孩子復讀三年,也不愿意送他們到職校學一門手藝?!碧K華的語氣中帶著一絲無奈。最讓他痛心的,不是工作的艱辛,而是看到那些充滿潛力的年輕人,因為選擇職業(yè)教育而被貼上“失敗者”標簽。

一個理想主義者,從不畏懼與現(xiàn)實的對抗。蘇華堅信,一個國家扎實的工業(yè)底盤,不能僅由塔尖的精英支撐,更依賴于數(shù)以億計的高素質(zhì)技能人才,需要千千萬萬扎根大地的能工巧匠。“我要用事實告訴大家,職業(yè)教育不是失敗的退路,而是成就另一種精彩的通道?!?/span>

辦學三十余載,蘇華深刻認識到,傳統(tǒng)職業(yè)教育重理論、輕實踐,對接產(chǎn)業(yè)、服務企業(yè)的能力明顯不足。

“關(guān)起門來辦教育,永遠追不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的腳步。”他認為,僅靠校內(nèi)實訓遠遠不夠,學生需要真實的市場環(huán)境與企業(yè)場景。

在長期調(diào)研中,蘇華總結(jié)出富有生命力的“前店后校、校店一體”辦學模式,四川蜀徽大酒店便是生動實踐。這一模式打破校園與產(chǎn)業(yè)壁壘,企業(yè)管理者兼任導師、教師參與運營、學生工學交替,形成“教室即工坊、教師即師傅、學生即學徒”的育人新形態(tài),有效破解理論與實踐脫節(jié)難題。學生在真實崗位中錘煉技能、提升素養(yǎng),畢業(yè)即就業(yè)。

“這才是職業(yè)教育該有的樣子?!笨吹皆诰频陮嵱枏N房,烹飪專業(yè)學生在企業(yè)師傅兼專業(yè)教師指導下實操實訓,技藝在實踐中不斷精進,蘇華感慨道。

教育,就這樣自然而然地融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中。


制度

如果說觀念的圍墻需要時間來消融,那么制度的圍墻則需要更系統(tǒng)地破局。

1996年職業(yè)教育法頒布,首次以法律形式確立職業(yè)教育的地位,推動中專、技校從“統(tǒng)包統(tǒng)分”轉(zhuǎn)向市場導向。2001年,中國加入WTO后,制造業(yè)迅猛發(fā)展,催生了對技術(shù)工人的巨大需求。2005年國務院提出“大力發(fā)展職業(yè)教育”,2006年啟動“國家示范性高職院校建設計劃”,中央財政投入百億資金,推動高職教育提質(zhì)擴容。校企合作模式興起,專業(yè)設置與機械、電子等制造業(yè)需求深度綁定,職業(yè)教育成為支撐“中國制造”的重要力量。

春風吹拂,但堅冰仍未完全融化。在職教道路上走得愈遠,蘇華便愈能深切地感受到職業(yè)教育面臨的根本性困境,是“重學歷輕技能”的社會觀念與制度性障礙共同形成的雙重枷鎖——無論是在僅占教育總投入20%左右的經(jīng)費分配上,還是在職稱評定、人才引進等政策中,這種歧視無處不在。

“只有當技能人才的社會地位、經(jīng)濟收入、發(fā)展空間與學歷教育群體趨近甚至超越時,人們心中的觀念壁壘才能被實質(zhì)性瓦解?!碧K華說。

蘇華深知,改變不是一蹴而就。因此,2013年成為全國政協(xié)委員后,他始終堅持從職業(yè)教育的實踐中提煉問題,提出提案建議,并持續(xù)跟蹤落實。

一件高質(zhì)量的提案,在蘇華眼中必須“反映大事、言之有據(jù)、事實清楚、建議具體”。為了“具體”,他會為了一個數(shù)據(jù)反復核實,為了一個案例多次走訪。他的調(diào)研足跡遍布大江南北,從廣東制造業(yè)企業(yè)的工廠車間,西部地區(qū)的職業(yè)院校課堂,到四川鄉(xiāng)村的“壩壩會”。僅去年一年,他的行程就遍布中國10余個省份的30余所職業(yè)院校和多家企業(yè)。

這些扎實的調(diào)研,轉(zhuǎn)化為一系列推動制度變革的建議。2016年,蘇華提出“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位”、獨立設置“職業(yè)教育高考”、“文化素質(zhì)﹢職業(yè)技能”招生考核辦法等建議,在2019年《國家職業(yè)教育改革實施方案》中被采用,之后他又在2020—2025年持續(xù)建議“加快發(fā)展職業(yè)本科教育,逐步擴大職業(yè)本科院校和應用型本科院校招生規(guī)模”,“進一步優(yōu)化‘職教高考’制度”,推動體系貫通。

在蘇華等職教工作者的共同推動下,中國職業(yè)教育在“十四五”期間取得了歷史性成就,建成世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系。

制度的變革,最終體現(xiàn)在每一個個體的選擇里。教育部數(shù)據(jù)顯示,我國職業(yè)院校有中職、高職和本科三個層次,中職學校有9302所,高職有1562所,職業(yè)本科有87所,在校生共3400萬人。更為重要的是,職業(yè)教育供給了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)70%以上新增高素質(zhì)高技能人才,成為支撐中國制造走向中國創(chuàng)造的重要力量。

2022年5月1日起施行的職業(yè)教育法還以法律形式明確了職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位,職業(yè)學校學生在升學、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面,與同層次普通學校學生享有平等機會。

“這些成就的取得,是國家政策支持、社會各界共同努力的結(jié)果。”蘇華謙遜地說,“我很榮幸能夠參與其中,為職業(yè)教育發(fā)展貢獻自己的一份力量?!?/span>

對蘇華而言,最大的欣慰在于每一個制度的突破,都意味著千千萬萬個學子的人生道路被拓寬,意味著距離那個“人人盡展其才”的圖景更近了一些。


未來

在全國政協(xié)十四屆一次會議“委員通道”上,蘇華說:“職業(yè)技能教育既能頂天,又能立地。”

這句話,凝聚了蘇華35年的思考。

“頂天”,是職業(yè)教育撐起的大國夢想。在航天工程的精密裝配車間,在深海探測的技術(shù)保障團隊,在新能源研發(fā)的實驗室里,越來越多來自職業(yè)院校的技術(shù)技能人才,用他們的專業(yè)與匠心,支撐著國家重大戰(zhàn)略的實施。

“立地”,是職業(yè)教育扎根社會需求的深度——在四川高槐村,蘇華看到經(jīng)過職業(yè)培訓的返鄉(xiāng)人才,把電子商務、鄉(xiāng)村旅游搞得像模像樣,不僅增加了村民收入,還吸引了外出務工者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。“職業(yè)教育就像一座橋梁。”蘇華說,“一頭連著校園,一頭連著田間地頭、工廠車間,每個年輕人都能在這里找到屬于自己的舞臺?!?/span>

站在這承前啟后的歷史節(jié)點,蘇華的思考愈發(fā)深邃。他不僅關(guān)注制度變革,更關(guān)注人的變化——他敏銳地觀察到,“工匠精神”在代際間的傳承中,正逐漸煥發(fā)出新的光彩。

“上一代技能人才,多將技術(shù)視為謀生手段,強調(diào)‘吃苦耐勞’‘干一行愛一行’,是車間里無聲的奉獻者?!碧K華分析道,“而今天的‘00后’職教學子,更傾向于將技能視為職業(yè)選擇,追求‘多元出彩’‘愛一行干一行’,他們能在世界技能大賽的賽場上為國爭光,也善于在短視頻平臺展示技能魅力?!?/span>

兩代人的區(qū)別,還體現(xiàn)在對技術(shù)技能的傳承創(chuàng)新上。蘇華發(fā)現(xiàn),上一代人注重經(jīng)驗傳承,十年磨一劍的手藝沉淀,如景德鎮(zhèn)陶瓷匠人對手工拉坯的堅守。而“00后”注重創(chuàng)新破解,擅長技術(shù)跨界融合。

“在深圳的一所職業(yè)院校,我見到幾個學生用3D打印技術(shù)復原文物,還自主開發(fā)了建模插件?!碧K華的眼神中透著贊許,“這就是新時代的工匠精神——在傳承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中突破。”

盡管表現(xiàn)形式不同,但蘇華認為,兩代人對于“執(zhí)著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越”的追求一脈相承。精神內(nèi)核的延續(xù)與外在表現(xiàn)的創(chuàng)新,恰恰是中國制造業(yè)不斷升級的生動寫照。

2026年全國兩會期間,蘇華的履職思考再啟新篇。

面對數(shù)字浪潮與產(chǎn)業(yè)變革,他將目光投向AI賦能職業(yè)教育、職業(yè)教育國際化、服務新質(zhì)生產(chǎn)力三大方向。他提出,以人工智能重塑教學模式、重構(gòu)技能標準,讓數(shù)字素養(yǎng)成為新時代工匠標配;要推動職業(yè)教育“走出去、引進來”,依托魯班工坊深化國際合作,讓中國技能服務“一帶一路”建設;深化產(chǎn)教融合共同體建設,把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上、把課堂設在生產(chǎn)一線,讓職業(yè)教育真正成為高質(zhì)量就業(yè)的穩(wěn)定器、產(chǎn)業(yè)升級的加速器。

同時,他還聚焦青少年健康成長,建議構(gòu)建預防、預警、干預全鏈條心理健康防護體系,為青少年撐起一片心靈的晴朗天空。

如今,蘇華依然奔走在職業(yè)教育的第一線。圍繞“推動職業(yè)教育聯(lián)盟和共同體發(fā)展”這一主題,今年的調(diào)研計劃早已排滿。談及未來時,他的愿景清晰而具體:希望建立真正意義上的“類型教育”體系,讓職教生在升學、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與普通教育學生享有同等權(quán)利;產(chǎn)教融合從“物理結(jié)合”到“化學反應”,讓企業(yè)的新技術(shù)第一時間走進課堂;數(shù)字化能重塑職業(yè)教育形態(tài),應用AI技術(shù)實現(xiàn)“一生一案”……

“最重要的是,”蘇華頓了頓,“要讓技能人才獲得應有的尊重。比如將世界技能大賽冠軍納入‘國家榮譽體系’,像奧運冠軍一樣獲得社會尊崇?!?/span>

作為中國職業(yè)教育發(fā)展的見證者和推動者,蘇華深知,前路上還有太多需要破解的難題,但他也相信,當每一個選擇職業(yè)教育的年輕人都能昂首挺胸地說出夢想時,當技能人才真正成為令人羨慕的職業(yè)選擇時,中國制造的明天必將更加璀璨。

“這條路,我會一直走下去?!碧K華的目光望向遠方,那里有他為之奮斗了35年的職教夢想,也有千千萬萬個在勞動中實現(xiàn)價值、用技能書寫精彩人生的年輕人。(記者 王亦凡)